Федотов владислав евгеньевич международные стандарты. «Черные оценщики» Грефы и Федотовы. Технологические решения надо адаптировать

Коррупцию в департаменте имущественных отношений Минобороны "возложили" на протеже экс-министра МЭРТ Владислава Федотова

Многострадальный Департамент имущественных отношений Министерства обороны России сотрясает новый кризис: арестован заместитель начальника Дмитрия Куракина Александр Горшколепов . Пока он осваивается на нарах следственного изолятора «Матросская тишина», у его руководителя есть немало причин для того, чтобы присмотреться к судьбе его предшественницы Евгении Васильевой , которая, как известно, также привыкает к суровым условиям тюремной камеры.

Известно, что на следующий день после своего ареста Горшколепов пошел на досудебное соглашение после беседы с сотрудниками прокуратуры и официально признал вину по трем эпизодам. По неофициальным данным, готов заключить досудебное соглашение и его подельник Сергей Дробыш, руководивший ОАО «Промышленно-эксплуатационное управление» (ПЭУ) под чутким руководством Горшколепова, входившего в состав совета директоров предприятия. Другим куратором Дробыша считается глава «Оборонстроя» Тимур Иванов, без одобрения которого гендиректор ПЭУ буквально не мог сделать ни одного шага. Ну а рядом с Ивановым обнаружился и некий Владислав Федотов , личность особо примечательная и в среде российских казнокрадов почти легендарная.

Федотов входит в состав совета директоров «Оборонстроя» вместе с Тимуром Ивановым. Кроме того, начиная с момента прихода на должность министра обороны России Сергея Шойгу, Федотов занял руководящие посты в более 20-ти предприятиях, подконтрольных структурам Минобороны. В том числе стал генеральным директором издательства «Красная звезда». Кстати, поводом для арестов стало заявление предпринимателя Андрея Князева, сообщившего следователям о том, что, начиная с весны 2013 года, он передал Горшколепову 37 млн. рублей. В обмен на «трудоустройство» его людей в структурах «Оборонсервиса» и «Оборонстроя». Но взятки за назначение нужных людей Горшколепов принимал не только от Князева.

Особенно тревожно для нынешнего начальника департамента имущественных отношений МО звучат признания арестованного по поводу целой череды коррупционных назначений в издательстве «Красная звезда». Владислав Федотов, занявший кресло руководителя медийно-полиграфического комплекса в 2013 году, по неофициальным данным заплатил за свое назначение всего три миллиона рублей. Как бы то ни было, сегодня, по некоторым данным, Федотов арестован. Косвенно это подтверждается тем, что имя амбициозного менеджера, грозившего превратить «Красную звезду» в «современную корпоративную инфраструктуру», сегодня тщательно вычищено с официального сайта издательства.

Откуда же у Владислава Федотова, выходца из Минэкономразвития РФ, столь живой интерес к оборонным структурам страны? Ответ на этот вопрос следует искать в биографии Федотова, покинувшего пост заместителя начальника департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития и уволенного с государственной гражданской службы после скандала, связанного с фактическим злоупотреблением служебными полномочиями. Дело в том, что г-н Федотов курировал в министерстве оценочную отрасль и играл ключевую роль в процессе захвата контроля над саморегулируемыми организациями (СРО) отечественных специалистов по оценке имущества. Именно многочисленные обращения оценщиков привели к отставке чиновника. Поводов для этих обращений к 2012 году накопилось немало.

Прежде всего, возмущение профессионального сообщества вызвало исключительное, фактически монопольное, положение, которое заняли структуры, подконтрольные матери Владислава Евгеньевича, Марине Федотовой. В 2012 году Марина Федотова занимает пост проректора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (на сегодняшний день отстранена от должности), является президентом СРО оценщиков «СМАО», генеральным директором которого на тот момент является супруга Владислава Федотова Юлия Усова (теперь возглавляет НОУ ДПО «Институт профессиональной оценки»). Неудивительно, что тендеры и конкурсы Минэкономразвития неизменно выигрывались перечисленными организациями, а также некая оценочная компания «НЭО-Центр». Последняя примечательна тем, что в ее руководстве трудится сын Германа Грефа . Ну а последний вплоть до апреля 2012 года возглавляет крупнейшее объединение российских оценщиков, Национальный совет по оценочной деятельности (НСОД). Этот пост он покидает после многочисленных обвинений в том, что использует свое положение для создания режима наибольшего благоприятствования компании «НЭО-Центр» и Сбербанку. Как сторонние наблюдатели, так и члены профессионального сообщества оценщиков, неоднократно отмечали давление, оказываемое ближним окружением Германа Оскаровича в пользу возглавляемого им кредитного учреждения и в ущерб интересам заемщиков. Нарастающий протест заставил Грефа покинуть свой пост, оставив бразды правления НСОД своему заместителю - Марине Федотовой.

Вскоре после этого в оценочной отрасли России разразился самый настоящий кризис. Клан Федотовых, действующий как в собственных интересах, так и в интересах своего покровителя (по слухам, должность в Минэкономразвития Владислав Федотов получил не без протекции Германа Оскаровича), создал в оценочном сообществе без преувеличений катастрофическую ситуацию, грозящую полным обрушением рынка. Кульминацией кризиса стало проведение т.н. «Единого квалификационного экзамена» (ЕКЭ), инициированного г-жой Федотовой. Не сдавшие до июля 2012 года ЕКЭ оценщики автоматически лишались лицензии, при том, что вся структура тестов и заданий экзамена была тщательно выстроена в пользу СРО, близких Федотовым и Грефу. Оценщики также единодушно отмечали высокую коррупционную составляющую организации сдачи ЕКЭ. Бурная деятельность клана Федотовых по монополизации российской оценки порождает все нарастающее сопротивление профессионального сообщества.

Главными симптомами этого сопротивления можно считать периодические вспышки протеста, по результатам которых, то один, то другой член семейства вынужден оставлять свой пост и подыскивать подходящего преемника, готового продолжать стратегию захвата отрасли. Именно так Марина Федотова лишилась проректорского кресла Финансового Университета при правительстве РФ, а ее сноха Юлия Усова - должности генерального директора СРО «СМАО».

Председатель комитета Государственной Думы по собственности Виктор Плескачевский хорошо известен за счет своей бурной деятельности по ограничению государственного контроля в экономике. Именно по его инициативе в России появилось новое явление - «саморегулируемая организация» (СРО). Это некоммерческая организация, объединяющая профессионалов и предпринимателей, действующих в той или иной отрасли, осуществляющая разработку отраслевых нормативов, а также контроль и надзор за их выполнением. По идее такие организации должны разгрузить госаппарат и снизить бюджетные расходы за счет того, что госслужащие будут контролировать не процесс деятельности, а только ее результат. Идея, что и говорить, здравая, прогрессивная, отлично зарекомендовавшая себя во многих странах мира. Именно на это и напирал Плескачевский, когда в буквальном смысле «пробивал» закон о СРО, успешно преодолевая сильное сопротивление профессионалов, воспитанных в условиях, когда любая деятельность лицензируется государством. Плескачевский не просто победил своих оппонентов, но и сам, лично активно включился в работу, заняв в 2008-м ключевую позицию в так называемом Национальном совете по оценочной деятельности (НСОД). Эта некоммерческая организация, которую в течение трех лет возглавлял глава Сбербанка Герман Греф , была призвана координировать работу нескольких десятков СРО, созданных российскими оценщиками.

И вот, спустя четыре года, становятся ясными подлинные мотивы, заставлявшие Плескачевского проталкивать закон о СРО. Успешный мировой опыт попал в колею, проложенную российской бюрократией в своих интересах. Под покровительством Виктора Плескачевского сформировался узкий круг новых монополистов, готовых оставить без работы десятки тысяч российских оценщиков. Более того, близкие депутату люди получают безграничные возможности для осуществления рейдерских захватов любого масштаба.

Марина Федотова

В итоге семейство Федотовых получило прекрасную возможность для монопольного освоения государственных средств. Так, например, члены совета НСОД на протяжении нескольких лет пытались с помощью господина Федотова решить проблему финансирования разработки федеральных стандартов оценки, которую оценщики были вынуждены проводить бесплатно. Федотов в ответ только разводил руками. Все это продолжалось до декабря 2010 года, когда НСОД лишился исключительного права на разработку стандартов из-за изменений в действующем законодательстве. При этом выяснилась действительная причина «беспомощности» Федотова - оказывается, что с 2008 года минэкономразвития неоднократно заказывало на контрактной основе разработку стандартов как раз по тематике НСОД. Но никто из оценщиков не знал, да и не мог знать об этом: исполнителями всякий раз оказывались организации, в которых так или иначе состоят мать и жена чиновника. Члены НСОД не только не знали о проведении тендеров, но и не увидели результатов работы дружной семейки. Якобы разработанные документы нигде не опубликованы, так и не став предметом обсуждения профессиональным сообществом, как это обычно бывает.

Благодаря деятельности Федотова все больше СРО российских оценщиков «отключаются» от участия в тендерах, проводимых минэкономразвития. Но и этого предприимчивому чиновнику мало. Видимо, желание получить «все и сразу» подвигло его к тому, чтобы протащить скандальное распоряжение минэкономразвития, согласно которому к 1 июля 2012 года все экспертные советы СРО страны должны состоять из специалистов, сдавших так называемый «единый квалификационный экзамен». Пикантность ситуации состоит не только в том, что оценщикам практически не оставляют времени на подготовку. Дело в том, что рабочую группу по подготовке экзаменационных тестов возглавляет Марина Федотова. И категорически отказывается делиться любой информацией, касающейся содержания тестов. Таким образом, никто из специалистов-оценщиков не имеет ни малейшего представления о том, что именно им придется сдавать.

Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять - рынок оценки зачищается от нежелательных организаций, способных составить конкуренцию карманным структурам Федотова и близких ему людей. Но и это еще не все. Монополизировать целую отрасль предприимчивым чиновникам мало. Похоже, что российский бизнес ждет череда новых рейдерских захватов. Если федотовские планы воплотятся в жизнь, на рынке оценки останутся лишь нужные и близкие ему фирмы.

Такие, например, как консалтинговая компания «НЭО Центр», дружественная как Плескачевскому, так и Федотову и состоящая в возглавляемой Мариной Федотовой СМАО. Одним из партнеров ООО «НЭО Центр» является Олег Греф, сын председателя Сбербанка Германа Грефа и по совместительству один из аккредитованных оценщиков крупнейшего государственного банка. К слову, Германа Грефа можно считать «крестным отцом» Владислава Федотова в Минэкономразвитии - нынешний банкир принял его на работу в министерство буквально перед самым своим увольнением.

Нетрудно представить, какие возможности дают монополистам от оценки тесные связи с крупнейшей кредитной организацией страны, конфликтные ситуации которой с бизнес-структурами всех уровней исчисляются десятками, если не сотнями. Фактическая приватизация оценочной отрасли группой заинтересованных лиц неизбежно приведет к новому переделу собственности, жертвой которого может стать владелец любого бизнеса.

Теневая сфера экономики подвержена модернизации едва ли не сильнее, чем ее «белая» часть. Семьи чиновников успешно приватизируют целые отрасли, ставя государственный аппарат на службу собственным интересам. Банальная средневековая клановость превращается в опорный столп отечественной экономической системы третьего тысячелетия. Механизмы, призванные защищать инвестиционную среду, превращаются в инструменты «честного отъема денег» у любого, чей капитал может привлечь внимание подлинных хозяев страны.

Председатель комитета Государственной Думы по собственности Виктор Плескачевский хорошо известен за счет своей бурной деятельности по ограничению государственного контроля в экономике. Именно по его инициативе в России появилось новое явление — «саморегулируемая организация» (СРО) . Это некоммерческая организация, объединяющая профессионалов и предпринимателей, действующих в той или иной отрасли, осуществляющая разработку отраслевых нормативов, а также контроль и надзор за их выполнением. По идее такие организации должны разгрузить госаппарат и снизить бюджетные расходы за счет того, что госслужащие будут контролировать не процесс деятельности, а только ее результат. Идея, что и говорить, здравая, прогрессивная, отлично зарекомендовавшая себя во многих странах мира. Именно на это и напирал Плескачевский, когда в буквальном смысле «пробивал» закон о СРО, успешно преодолевая сильное сопротивление профессионалов, воспитанных в условиях, когда любая деятельность лицензируется государством. Плескачевский не просто победил своих оппонентов, но и сам, лично активно включился в работу, заняв в 2008-м ключевую позицию в так называемом Национальном совете по оценочной деятельности (НСОД). Эта некоммерческая организация, которую в течение трех лет возглавлял глава Сбербанка Герман Греф, была призвана координировать работу нескольких десятков СРО, созданных российскими оценщиками.

И вот, спустя четыре года, становятся ясными подлинные мотивы, заставлявшие Плескачевского проталкивать закон о СРО. Успешный мировой опыт попал в колею, проложенную российской бюрократией в своих интересах. Под покровительством Виктора Плескачевского сформировался узкий круг новых монополистов , готовых оставить без работы десятки тысяч российских оценщиков. Более того, близкие депутату люди получают безграничные возможности для осуществления рейдерских захватов любого масштаба.

Марина Федотова

Владислав Федотов

Так, например, члены совета НСОД на протяжении нескольких лет пытались с помощью господина Федотова решить проблему финансирования разработки федеральных стандартов оценки, которую оценщики были вынуждены проводить бесплатно. Федотов в ответ только разводил руками. Все это продолжалось до декабря 2010 года, когда НСОД лишился исключительного права на разработку стандартов из-за изменений в действующем законодательстве. При этом выяснилась действительная причина «беспомощности» Федотова — оказывается, что с 2008 года минэкономразвития неоднократно заказывало на контрактной основе разработку стандартов как раз по тематике НСОД. Но никто из оценщиков не знал, да и не мог знать об этом: исполнителями всякий раз оказывались организации, в которых так или иначе состоят мать и жена чиновника. Члены НСОД не только не знали о проведении тендеров, но и не увидели результатов работы дружной семейки. Якобы разрабоботаные документы нигде не опубликованы, так и не став предметом обсуждения профессиональным сообществом, как это обычно бывает.

Юлия Усова

Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять — рынок оценки зачищается от нежелательных организаций, способных составить конкуренцию карманным структурам Федотова и близких ему людей. Но и это еще не все. Монополизировать целую отрасль предприимчивым чиновникам мало. Похоже, что российский бизнес ждет череда новых рейдерских захватов. Если федотовские планы воплотятся в жизнь, на рынке оценки останутся лишь нужные и близкие ему фирмы.

Олег Греф

Нетрудно представить, какие возможности дают монополистам от оценки тесные связи с крупнейшей кредитной организацией страны, конфликтные ситуации которой с бизнес-структурами всех уровней исчисляются десятками, если не сотнями. Фактическая приватизация оценочной отрасли группой заинтересованных лиц неизбежно приведет к новому переделу собственности, жертвой которого может стать владелец любого бизнеса.

На фоне глобального экономического кризиса на первом плане оказываются проблемы эффективного ведения бизнеса. Дополнительная нагрузка в виде рисков и неопределенности финансового будущего, которая ложится на управленцев всех уровней, требует навыка работать на результат и уметь выстроить и мотивировать команду, чтобы весь суммарный потенциал реализовывался согласованно, позволяя компаниям достигать поставленных целей и развиваться в этих непростых условиях.

Историческое наследие в области управления

В Советском Союзе большое значение уделялось глубоким профессиональным знаниям, которые сейчас относят к категории «hard skills». Это те профессиональные компетенции, которые можно однозначно проверить на практике. Например, если инженер способен был создавать модели самолетов или военной техники, он, бесспорно, претендовал на карьерный рост, мог возглавить НИИ или КБ. В отсутствии рыночной экономики управленцу не требовалось понимать, как будет продаваться продукт, который он создает, а также, как привлечь инвестиции для новых проектов. Умение ставить долгосрочные цели и выстраивать стратегию по их достижению тоже не требовалось – нужно было реализовывать желания государства, приказы «сверху». Командная система экономики не способствовала развитию управленческих навыков у локальных руководителей. Прошло целое поколение, более 25 лет с тех пор, как в России зародился рынок с его законами естественного отбора. Но многие предприятия и даже целые территории до сих пор не смогли сориентироваться и жить по законам новой реальности. Процесс перехода от работы в системе госзаказа к сфере B2B или B2G требует смены парадигмы управления у менеджеров всех уровней.

«На опыте я убедился, что эффективному управленцу, главным образом, необходимы следующие навыки: умение принимать решения; умение создавать продуктивные команды; умение принимать удар на себя, не прикрываясь своими подчиненными. Все эти навыки относятся к soft skills.»

Экспертное мнение, материалы агентства по подбору персонала высшего звена Amrop Russia:

«Опыт предыдущих поколений управленцев, которые придавали значение только hard skills, показывает, какие проблемы при этом возникают: крайне низкая рыночная эффективность предприятий, которая в итоге разрушила всю экономику СССР, высокий уровень бюрократизации и формализмов, отсутствие гибкости в принятии решений. Сейчас в компаниях, которые по-прежнему делают упор только на hard skills, мы видим следующую картину: на втором году работы наёмный менеджмент «утекает» из компании, вместо того, чтобы выходить на наивысший уровень продуктивности».

«Призвать Варяга» — единственный путь?

Распространенный путь становления управленца среднего звена в России: много лет работать в одной компании, постепенно повышая hard skills, дождаться повышения до начальника отдела, затем – подразделения. Просто потому что больше некому. В таких условиях новоявленный менеджер в первые месяцы работы сталкивается с недостатком soft skills и часто вообще сожалеет о повышении. Конечно, многолетнее знакомство с сослуживцами, знание тонкостей и конкретики задач в компании, позволяет руководить с определенной долей эффективности. Но переход в другую компанию на позицию управленца фактически остается закрытым.

Экспертное мнение, Надежда Ляховская, руководитель отдела по связям с общественностью Adecco Group Russia:

«После событий 1998 года в России впервые появился спрос на профессиональных руководителей. Владельцы компаний увидели необходимость долгосрочных стратегий для планомерного развития бизнеса. Мы начали перенимать западный опыт управления. Но в Российских реалиях нужна выработка собственных подходов: более гибкая и готовая работать в условиях неопределенности. Управленцы, способные работать в таких условиях – это дорогостоящие и редкие кадры».

Не многие компании решаются на более смелый шаг – найм профессионального менеджера со стороны на позицию начальника отдела и выше. Такое решение непривычно в нашем менталитете и нередко встречается молчаливым сопротивлением рядовых сотрудников, но все же часто становится более удачным и эффективным с точки зрения ведения бизнеса. Менеджер с профессиональным образованием и опытом именно управленческой деятельности, с развитыми soft skills, замещая вакансию, занимается именно непосредственными управленческими задачами, делегируя все, что требует hard skills, своим подчиненным. В ситуации повышения по службе кого-то из рядовых сотрудников отдела, высшее руководство не может быть уверено, что сотрудник оперативно переключится от привычной сферы деятельности на управление в полной мере. Особенно это касается сложных инженерных специализаций, где самый опытный сотрудник склонен выполнять наибольшие объемы работ, либо концентрироваться на контроле каждого действия своих подчиненных, вместо того, чтобы обучать подчиненных и стремиться к делегированию.

Есть и еще одна, к сожалению, пока что не очень широко распространённая практика, когда компания занимается целенаправленным обучением своих менеджеров: организует тренинги и выездные мероприятия для управленцев, с целью развивать необходимые навыки на практике, в необычных условиях. Такой подход требует определённых материальных вложений, зато менеджеры, регулярно улучшающие свои навыки управления, могут повышать эффективность работы подотчетных им подразделений, находя новые пути решения проблем и выстраивая удачные стратегии развития.

Экспертное мнение, Владислав Евгеньевич Федотов, руководитель НП «Директориум»:

«Soft skills становятся крайне важными компетенциями для руководителя. Менеджеру необходимо развивать свой эмоциональный интеллект, начиная с повышения личной эффективности, в дальнейшем приходя к осознанному управлению отношениями. Именно это поможет как в построении эффективной команды, готовой работать на результат, так и к взаимодействию с партнерами, инвесторами, высшим руководством компании».

Экспертное мнение, генеральный директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев:

«Повышение уровня личной ответственности российских менеджеров является важным направлением развития. Только таким образом возможно повысить качество управления в нашей стране, это касается как сферы бизнеса, так и в равной степени государственного управленческого аппарата в регионах».

Значение эффективного взаимодействия между уровнями управления

Помимо взаимоотношений с подчиненными, управленцу приходится большую часть своего рабочего времени взаимодействовать с верхними уровнями управления. Либо с инвесторами, партнерами и ключевыми клиентами, если он является руководителем компании. Именно в этой среде требуется харизматичность и навык ведения переговоров – не менее важные умения для руководителя. От умения выстраивать деловые взаимоотношения впоследствии зависит, в каком направлении будет развиваться компания, и сможет ли она развиваться в принципе. Поэтому современные управленцы все больше внимания уделяют развитию soft skills.

Имеет высшее экономическое образование. В 2004 году окончил Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации по специальности «Финансы и кредит», имеет ученую степень кандидата экономических наук. Также имеет диплом по внешнеэкономической деятельности Академией внешней торговли при Минэкономразвитии России, диплом MBA (Master of Business Administration), а также в разные годы проходил программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Институте профессиональной оценки, Институте экономики и антикризисного управления, ГОУ ДПО Межотраслевом институте повышения квалификации РЭА им. Г.В. Плеханова, Московской школе управления СКОЛКОВО.

В 2011-2012 гг. являлся заместителем директора Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России.

В 2012-2013 гг. являлся старшим вице-президентом – директором департамента корпоративного бизнеса в АКБ «Стратегия».

В 2013-2015 гг. Владислав Федотов являлся генеральным директором холдинговой компании Минобороны России в сфере медиа и картографического производства АО «Красная Звезда» — вице-президентом Медиа-холдинга «Творческое объединение «Звезда» и одновременно, до февраля 2014 года, замещал должность заместителя генерального директора по корпоративно-правовым и имущественным вопросам в АО «Гарнизон».

В разное время являлся членом совета директоров АО «Военторг», АО «Красная Звезда», ОАО «Агропром», ОАО «Ремвооружение», ОАО «Спецремонт» и др., а также Председателем совета директоров в АО «Оборонстрой» и ОАО «Оборонэнерго» и членом ревизионной комиссии в АК «АЛРОСА» (ПАО), ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК), ГК «Ростех», АО «Международный аэропорт «Шереметьево». В 2016 году избран с советы директоров ОАО «Издательство «Детская литература» и ОАО «Институт микроэкономики».

С 2015 г. Владислав Федотов является проректором по стратегии и корпоративным технологиям НОУ ДПО «Институт профессионального образования», основанном в 1996 г. Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и Академией менеджмента и рынка, где под его руководством и совместно со специалистами Росимущества был создан модульный образовательный курс для членов органов управления компаний с государственным участием.

С июня 2016 года Владислав Федотов, как советник генерального директора АО «Российская венчурная компания» (РВК) входит в советы директоров дочерних фондов РВК: «Фонд посевных инвестиций РВК», «Инфрафонд РВК», «Биофонд РВК» и «Гражданские технологии ОПК». В АО «РВК» курирует вопросы корпоративного управления (исполняет обязанности Корпоративного директора АО «РВК»), взаимодействия с государственными компаниями ОПК/ВПК, частично – создания фондов и др.

В 2016 году являлся также директором Ассоциации «Директориум».